企业安全文化是企业文化的重要组成部分。企业只要有安全生产工作存在，就会有相应的企业安全文化存在。

一、文化现象

十年来，东华集团坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导思想，牢固树立“安全事故可预、可防、可控”的安全管理理念，大力推进质量标准化建设，创建安全生产长效机制，不断提高企业安全管理水平，增强员工安全意识，狠抓安全基础工作的落实，健全各项安全生产管理制度，强化责任意识，完善安全管理体系，确保安全生产目标的实现。

二、理念文化

（一）严抓安全管理，为企业健康发展保驾护航

1.加强安全管理制度建设。针对业务拓展的实际情况，完善安全规章制度，每年年初出台“安全一号文”，指导公司全年安全工作，制定安全管理20条红线、安全会议、干部跟班、安全监督、安全奖罚等相关安全管理制度。

2.强化安全基础管理。强化员工安全培训，安技部、安培中心、工会每年年初都排定计划，对员工进行安全知识、安全规章制度、安全文件等培训；对新进员工强制岗前安全培训；加大特殊工种考证培训。强化班组安全培训，大力推进班组自主管理建设，各个班组每天认真开好班前班后会，做到班班讲安全，班前安全“六必讲”，通过班前班后会，教育职工做好自保互保联保工作；引领职工积极参与安全生产的民主管理、民主监督等实践活动；强化员工安全技能培训和“双规范”工作，规范安全行为，严格规范操作，推进企业安全生产标准化及班组安全管理标准化建设进程。

3.安全管理关口前移。注重现场，严格落实干部跟班、带班制度，基层单位领导班子成员每周至少一次深入班组上安全大课。

4.安全责任目标与基层各单位经济效益直接挂钩。层层分解安全责任，横向到边，纵向到底，将安全责任目标与基层各单位经济效益直接挂钩，进一步提高人人讲安全的责任心。

5.加强监督检查。以生产技术、安监、生产调度中心为安全监管单位，对基层单位安全生产实施监管，严管、严查、严控，为安全生产提供了有力保障。重点单位重点督查，重点岗位重点检查，老区重点是安全供电、高层消防、地下车库和自行车棚消防管理，小区窨井、化粪池的安全管理，新区重点搞好机电运输安全管理，煤矿突出抓好一通三防、机电运输和顶板管理。

6.建立激励机制。设立安全基金，对照文件，奖优罚劣，每年年底进行评选表彰，对出现安全事故的单位取消其当年度评先评优的资格。

7.强化安全责任追究，严格安全奖罚。建立健全安全责任追究制度，对事故单位、领导及责任人严肃追究，根据责任大小分别给予行政处理和经济处罚。并根据“事故四不放过”原则，以追到底，决不姑息。同时对“三违”人员，严格按照制度处罚，坚决打击“三违”行为，杜绝“三惯”思想。

（二）以安全文化活动促进安全工作。

以“安康杯”竞赛活动为载体，以“反‘三违’、查隐患、保安全，增效益”专项活动为抓手，大力开展“六月安全月”、“百日安全生产”、“安全知识抢答赛”、“安全文化进班组”等阶段性活动；通过开展劳动竞赛、岗位练兵、技术比武等具有东华特色的群众性活动，提高了员工的专业技能和安全技能，进一步促进了安全工作。东华集团连续六年获得安徽省“安康杯”竞赛优胜企业荣誉称号；连续三年获得全国“安康杯”竞赛优胜企业荣誉称号。

集团公司通过一系列行之有效的安全管理措施，最大限度地控制了各类事故的发生，结止2014年已连续十年实现了安全生产。为集团公司科学、健康发展提供了安全保障。

三、制度文化

（一）各项安全生产管理制度

1.安全会议制度。集团公司每季度组织召开一次安全生产专题会；每季度组织一次安全综合大检查。基层各单位每周召开一次安全办公会，班子成员每人每周班前讲安全、上大课活动不得少于一次。科（队）每周召开两次安全分析会。班组必须每班认真召开班前会。

2.集团公司机关及基层单位领导查“三违”制度。集团公司各部门领导、基层单位党政班子成员严格执行月度查“三违”制度。

3.集团公司安全检查和夜查制度。安监技术部、纪委等部门每月夜查不得少于3次。检查和夜查情况及时通报全公司。每月必须对全公司安全重点部位巡回检查一次。

4.安全隐患排查制度。基层各单位党政正职每周必须组织1次本单位安全隐患排查活动，对查出的问题要严格按照四定表要求落实整改；重大安全隐患必须以书面形式报告集团公司。由集团公司安监技术部牵头，工会、纪委、经营管理等有关部门配合，组织开展安全互查活动。每月至少一次在基层单位与单位之间、班组与班组之间开展安全互查活动。

5.干部值班跟班制度。基层各单位必须严格执行《干部值班跟班带班管理办法》，值班期间严禁空班漏岗、严禁饮酒。值班跟班前，必须向集团公司调度中心汇报。值班跟班时，必须认真对辖区内的重要系统、重点岗位进行安全巡视检查，并如实填写干部上岗记录。

6.安全事故报告制度和事故调查处理制度。按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，事故单位必须在事故发生后半小时内向集团公司调度中心汇报，调度中心按照相关规定和要求，及时汇报有关领导或上级有关部门。
各单位发生生产性责任轻伤事故由事故单位组织调查处理，并将处理结果报集团公司；发生生产性责任重伤及重大非人身事故，由集团公司组织有关部门调查处理；发生生产性责任死亡事故，集团公司安监技术部等有关部门配合政府有关部门调查处理。

7.安全警示谈话制度。对生产性责任事故多发的单位，集团公司对其党政正职、分管副职进行安全警示谈话。除责成其行政正职在安全生产会上做检查外，并按有关规定给予严肃处理。

8.安全培训制度。集团公司所有新进职工必须参加岗前安全培训，特种作业人员必须经过相关部门专业培训合格后，方可上岗。

9.严格安全技术措施审批制度。地面单位重要工程施工前必须编制安全技术措施，报集团公司审批后，方可作业施工。

（二）安全责任追究、安全奖惩制度

集团公司实行安全事故“一票否决”制。发生生产性责任轻伤及以上事故的单位和责任人，不得参与集团公司所有评比活动。

1.安全责任追究

1）对触犯“20条红线”的相关责任人责任追究。

2）安全基础资料管理责任追究。

3）对各物业处（子、分公司）、项目部等地面各单位，发生生产性责任事故及重大非人身事故、交通运输事故的责任人查处。

4）交通运输安全事故的查处。

2.安全奖惩规定

1）各物业处（子、分公司）、项目部等地面单位发生生产性责任事故，除追究有关责任人的责任外，对事故单位进行处罚。

2）设立安全奖励专项基金，建立安全奖励机制。集团公司对安全工作突出的单位和个人，给予一定的奖励。

（三）安全生产责任连带追究制度

对于基层单位季度内、年度内发生各类事故分别给予集团公司分管领导、有关监管部门相应的连带处罚。

（四）建立安全隐患举报制度

集团公司鼓励职工全面参与安全监督管理，对隐瞒事故、违章指挥、干部跟班不履行职责等行为进行举报，并为举报者保密。凡打击报复举报人员的，给予相关责任人撤职处分。